《报告》指出，要完善国有金融资本管理体制机制。在加强制度建设方面，加快出台国有金融资本管理条例，明确履行国有金融资本出资人职责机构的管理事项和权责，推动实现权由法授、权责法定。适应金融发展实践需要，研究修订金融企业国有资产评估监督管理等部门规章，扎牢制度篱笆。督促指导地方财政部门履行国有金融资本出资人职责，研究起草地方国有金融资本管理绩效评价办法。

《报告》提到，要推动金融国资国企提质增效。需集中力量打造金融业“国家队”，研究制定推进保险业等高质量发展的指导意见，推进非银行金融机构规范发展。推动头部证券公司做强做优，支持上海、深圳证券交易所建设世界一流交易所。拓宽外源资本补充渠道，积极支持国有大行发行总损失吸收能力（TLAC）债券，增强风险抵御能力；允许保险公司在银行间债券市场发行无固定期限债券补充资本，拓宽保险公司资本补充渠道。

《报告》指出，要提高金融服务实体经济能力水平。需持续完善分行业的绩效评价制度体系，加强国有商业保险公司效益指标长周期考核，引导其更好发挥中长期资金的市场稳定器和经济发展助推器作用。同时加大对民营经济和中小微企业的政策支持力度，持续开展中小微企业金融服务能力提升工程，支持对普惠养老、交通物流等中小微企业的信贷投放。

《报告》提到，要强化国有金融资产风险防控。在加强国有金融企业风险防控方面，督促国有金融企业健全风险监测、评估及防控体系，筑牢金融和财政风险的防火墙。同时，不断完善管理机制，健全央行金融机构评级、风险监测预警体系，建立分级分段的管理框架，持续优化压力测试框架。（来源：中国人大网[1]）

《办法》要求，国家重点研发计划组织实施遵循原则为：需求导向、动态部署，充分授权、压实责任，开放创新、协同攻关，目标管理、加快应用。瞄准国家目标，从各行业各领域重大现实紧迫需求出发，动态部署重点专项；放眼全国遴选优势科研团队，充分发挥国家战略科技力量的骨干作用，开展协同攻关。

《办法》指出，有关部门、机构、地方、企业等研究提出重点专项动议。科技部按照立项管理规程要求组织论证和综合平衡后，形成拟立项建议，按程序报批。对于需求紧迫的选题动议，按照快速响应、灵活部署的要求，采取“一事一议”的方式加快启动 。

《办法》还要求，负责重点专项组织实施的主责单位，要加强组织实施机制创新，通过竞争择优、定向委托、分阶段滚动支持等多种项目遴选方式，在全国范围内择优确定项目承担单位。

《办法》强调，专项验收坚持成果导向，重点突出对重大标志性成果及成果转化应用情况等方面的评价，采取测试平台验证、真实应用场景考核、用户单位考核等方式，强化验收评价的客观性、针对性和科学性。

在多元化投入与资金管理方面，《办法》还提到，在中央财政资金支持的基础上，加强央地联动、政企联动，引导地方、企业、金融资本及其他社会资金共同投入。与此同时，按照“放管结合、权责对等”的原则，采取简化预算编制、下放预算调剂权、实行“包干制”“负面清单”等多种方式，扩大科研经费管理自主权，减轻科研人员事务性负担。（来源：中国政府网[2]）

《通知》鼓励推动绿色建材消费新业态新模式创新发展。建立多层次、多角度的绿色消费促进机制，研究将绿色建材产品纳入消费品以旧换新等政策实施范围。

《通知》支持依托家居专业店专卖店、家居建材市场、家装企业、设计公司等组织巡展、促销、推介等活动，推动家居体验馆等创新场景向社区和农村下沉。支持电商平台设立绿色建材产品专区，联合参与绿色建材下乡活动的企业开展优惠促销。

《通知》提出，推动县级乡村建设项目库在库项目使用绿色建材产品，针对不同区域农村建筑特点，打造一批适合本地农村消费者的特色乡村建设服务商，助力现代宜居农房建设、农房节能改造、现代农业设施建设。

《通知》提出，拟于2025年、2026年每年遴选5个左右绿色建材下乡创新活动予以发布并推广活动模式。2022年、2023年已批复的试点地区要发挥引领作用，继续开展好绿色建材下乡活动。（来源：中华人民共和国住房和城乡建设部[3]）

《通知》指出，将积极推进5G RedCap标准进程，2024年9月前完成基于3GPP R17版本的5G RedCap行业标准制定，构建涵盖基站、终端、通用模组等设备的全系列测试标准体系。开展面向R18版本5G RedCap演进技术研究，推动5G RedCap技术持续演进。

《通知》鼓励重点城市已建5G基站完成5G RedCap升级，新建5G基站支持5G RedCap，2024年12月前实现超100个地级及以上城市城区连续覆盖，并按需向县城城区延伸覆盖，满足可穿戴设备、智慧汽车等移动场景的应用需求。

《通知》还鼓励芯片企业加强技术攻关，完成不少于3款芯片研发并推进产业化。组织开展5G RedCap芯片的协议一致性和网络兼容性测试，不断提升芯片性能，进一步推动5G RedCap模组价格下降。

《通知》同步提出了“推动5G RedCap终端贯通、强化5G RedCap应用场景贯通、促进5G RedCap安全能力贯通、确保5G RedCap全面贯通”等行动方案。（来源：中国政府网[4]）

《通知》明确，要单列制造业信贷计划，明确支持重点和任务目标，推动更多信贷资源支持制造业发展，持续提升制造业中长期贷款占比。改善信贷管理机制，在组织架构、经济资本分配、内部资金转移定价等方面强化资源保障。健全内部绩效考核机制，确保尽职免责制度落地实施。

《通知》提出，要积极对接制造业企业风险保障和风险管理需求，推进知识产权保险、研发费用损失险等承保业务，支持产品研发和应用。完善费率调节机制，优化承保理赔流程，持续推进首台（套）重大技术装备保险和新材料首批次应用保险补偿机制。

《通知》要求，要坚持自主决策、独立审贷、自担风险原则，做实贷款“三查”，落实好还款来源。提高贷款拨备使用效率，依法合规加大不良贷款处置力度。维护正常竞争环境，不得为争取客户放松风险管理要求。（来源：国家金融监督管理总局[5]）

在一般公共预算收入情况方面，一季度，全国一般公共预算收入60877亿元，同比下降2.3%，扣除去年同期中小微企业缓税入库抬高基数、去年年中出台的部分减税政策翘尾减收等特殊因素影响后，可比增长2.2%左右。分中央和地方看，一季度，中央一般公共预算收入25805亿元，同比下降6.5%；地方一般公共预算本级收入35072亿元，同比增长1%。分税收和非税收入看，一季度，全国税收收入49172亿元，同比下降4.9%；非税收入11705亿元，同比增长10.1%。

在一般公共预算支出情况方面，一季度，全国一般公共预算支出69856亿元，同比增长2.9%。分中央和地方看，中央一般公共预算本级支出8004亿元，同比增长10.5%；地方一般公共预算支出61852亿元，同比增长1.9%。

在政府性基金预算收入情况方面，一季度，全国政府性基金预算收入10394亿元，同比下降4%。分中央和地方看，中央政府性基金预算收入1024亿元，同比增长13.2%；地方政府性基金预算本级收入9370亿元，同比下降5.6%，其中，国有土地使用权出让收入8147亿元，同比下降6.7%。

在政府性基金预算支出情况方面，一季度，全国政府性基金预算支出17798亿元，同比下降15.5%。分中央和地方看，中央政府性基金预算本级支出345亿元，同比增长38.1%；地方政府性基金预算支出17453亿元，同比下降16.2%，其中，国有土地使用权出让收入相关支出12227亿元，同比下降4.5%。（来源：中国政府网[6]）

《办法》提出，中国首台（套）检测评定标准由技术创新、质量水平、预期效益等反映装备产品状况的关键指标组成。中国首台（套）检测评定坚持战略导向、促进应用，科学规范、客观公正，包容审慎、鼓励创新的原则，充分发挥质量基础设施效能和协同服务作用。

《办法》规定，中国首台（套）检测评定包括申请、受理、评价、公示和发布5个环节。检测评定工作原则上每年集中开展一次，由市场监管总局会同相关部门确定本年度拟开展检测评定的装备产品领域和范围，组织检测评审机构、专家按照规定程序对装备产品开展检测评审和综合评价，最终确定中国首台（套）重大技术装备目录，并向社会公示发布。（来源：国家市场监督管理总局[7]）

《措施》提出，要建立融资“绿色通道”。加强与有关部门政策协同，精准识别科技型企业，健全“绿色通道”机制，优先支持突破关键核心技术的科技型企业在资本市场融资。

《措施》要求，要支持科技型企业股权融资。统筹发挥各板块功能，支持科技型企业首发上市、再融资、并购重组和境外上市，引导私募股权创投基金投向科技创新领域。完善科技型企业股权激励的方式、对象和实施程序。

《措施》提出，要加强债券市场的精准支持。推动科技创新公司债券高质量发展，重点支持高新技术和战略性新兴产业企业债券融资，鼓励政策性机构和市场机构为民营科技型企业发行科创债券融资提供增信支持。

《措施》要求，要完善支持科技创新的配套制度。加大金融产品创新力度，督促证券公司提升服务科技创新能力。践行“开门搞审核”理念，优化科技型企业服务机制。（来源：中国政府网[8]）

绿色电力交易主要包括省内绿色电力交易和跨省区绿色电力交易，省内绿色电力交易是指由电力用户或售电公司通过电力直接交易的方式向本省发电企业购买绿色电力。跨省区绿色电力交易是指电力用户或售电公司向其他省发电企业购买绿色电力。

绿色电力交易的组织方式主要包括双边协商、挂牌、集中竞价等。可根据市场需要进一步拓展交易方式，鼓励发用双方签订多年期绿色电力购买协议。常态化开展中长期分时段交易的地区应按照相关规则，开展分时段或带电力曲线的绿色电力交易。推动跨省区优先发电计划中的绿色电力，通过参与绿色电力交易的方式予以落实。

绿色电力交易价格包括电能量价格与绿证价格，绿证价格应由双方充分考虑可再生能源消纳责任权重、能耗双控、碳排放双控等因素通过市场化交易方式综合确定。集中竞价交易中，为避免市场操纵以及恶性竞争，可对电能量报价或者出清价格设置上、下限。应确保绿色电力环境价值的唯一性，不得重复计算或出售。输配电线损电量部分对应的绿证归发电企业所有。

绿色电力交易电能量部分与绿证部分分开结算：电能量部分按照跨省区、省内市场交易规则开展结算；绿证部分按当月合同电量、发电企业上网电量、电力用户用电量三者取小的原则确定结算电量（以兆瓦时为单位取整数，尾差滚动到次月核算），以绿证价格结算。（来源：国家能源局[9]）

近期，各地政府主要聚焦绿色低碳发展、优化支付服务、乡村振兴、推动科技创新等方面。

在绿色低碳发展方面，各省市政府纷纷加大力度推进绿色低碳转型。北京市经济和信息化局印发《北京市促进制造业和信息软件业绿色低碳发展的若干措施》，从优化能源结构、推广绿色技术、建设绿色工厂和园区、加强政策引导和支持等方面促进制造业和信息软件业绿色低碳发展；深圳市工业和信息化局关于下达2024年省级绿美广东生态建设重点任务保障专项资金（绿色循环发展）项目资助计划的通知，旨在推动深圳市的绿色循环发展，促进生态建设与经济发展的良性循环。 

在优化支付服务方面，黑龙江、福建、甘肃、云南等省份，发布了有关优化支付服务的政策。这些政策从推动支付方式的创新、优化支付服务环境、加强对支付市场监管以及提升支付服务体验四个方面对支付政策进行改进，如建立老年人支付业务办理绿色通道、组织银行主动推出标准化、多样化的人民币现金“零钱包”产品等，从更好满足老年人、外籍来华人员等群体多样化的支付服务需要，推动地方经济的持续健康发展。

在乡村振兴方面，上海市人民政府印发了《2024年崇明区推动新型农村集体经济高质量发展工作方案》的通知，重点聚焦集体经营型、股权投资型、资产盘活型、农旅融合型和结对带动型五种模式，并强调加大农村集体经济发展经验做法的总结和宣传力度，营造积极的发展氛围。同时配合农产品质量安全监管工作，提升农村集体经济的自主发展能力，促进乡村振兴；深圳市乡村振兴和协作交流局关于公示深圳市2023年农牧领域农业保险保费补贴资金(第三批和第四批)资助计划的通告，旨在推动深圳市农业保险的高质量发展，进一步保障农民的利益，促进农业的持续、健康和稳定发展。

在推动给科技创新方面，各地方政府在扶持创新项目方面出台了一系列政策，以进一步激发市场活力，推动经济转型升级。北京市经济和信息化局印发《北京市加快建设信息软件产业创新发展高地行动方案》的通知，安徽省人民政府关于安徽省深化科技体制机制改革构建以企业为主体的科技创新体系实施方案的通知，广东省人民政府办公厅关于广东省开展国家标准化创新发展试点工作方案的通知，继续加大对科技创新项目的财政支持和税收优惠力度；同时，政府还加强了对科技创新人才的引进和培养，为创新项目的研发提供有力的人才保障。

1.http://www.npc.gov.cn/npc/c2/c30834/202404/t20240424_436713.html

2.https://www.gov.cn/zhengce/zhengceku/202404/content_6947028.htm

3.https://www.mohurd.gov.cn/xinwen/gzdt/202404/20240426_777737.html

4.https://www.gov.cn/zhengce/zhengceku/202404/content_6945656.htm

5.https://www.cbirc.gov.cn/cn/view/pages/index/index.html

6.https://www.gov.cn/lianbo/bumen/202404/content_6946901.htm

7.https://www.samr.gov.cn/zw/zfxxgk/fdzdgknr/zlfzs/art/2024/art_e65b6523317c4882bf46e6fdf631812c.html

8.https://www.gov.cn/lianbo/bumen/202404/content_6948014.htm

9.https://www.nea.gov.cn/2024-04/19/c_1310771805.htm